林若雩:菲不希望被中认为太亲美 仍会平衡
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美国与菲律宾日前签署双边防务准则,菲国将开放基地供美国使用,“台湾东南亚与南亚协会”理事长林若雩接受中评社访问表示,菲方不希望被中国看作过于亲美,仍会试图平衡对美中的双边关系,美菲关系持续深化应该是可以期待的,尤其在安全合作方面。
她说,东协国家一方面加入中国为主要核心角色的RCEP,但是也不会放弃与美国的合作,例如印太经济架构(IPEF)就有七个东协国家受美国邀请参加;这完全符合东协国家两边压注、避险策略(hedging strategy) 的一贯做法,也是东协国家灵活运用不得罪中美任一大国的做法。
林若雩,淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授,曾任美国华府智库布鲁金斯研究院访问学者、美国华府乔治华盛顿大学席格尔亚洲中心访问研究员、“外交部”谘询委员、台湾智库国际事务委员会谘询委员。目前在新竹清华大学、台湾师范大学、阳明交通大学担任兼任教授。台湾东南亚与南亚协会首届创会理事长。
菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)5月4日结束访美接受路透社访问,提及美菲两国近72年防御联盟的协议更新。内容称,若美菲其中一方的船只、飞机、武装部队或海警队船只在南海遇袭,将可援引该条约进行相应措施。菲国并开放4个靠近南海及台湾的军事基地供美军使用,中国外交部曾大力抨击,会让菲卷入台海冲突漩涡。引发关注。
林若雩表示,美菲安全盟友关系3支柱:分别是1951年的《共同防御条约》(Mutual Defense Treaty,MDT)、1998年的《访问部队协议》(Visiting Forces Agreement,VFA)、2014年的《加强国防合作协议》(Enhanced Defense Cooperation Agreement,EDCA)。根据2014年EDCA,菲国同意美国扩增军事基地使用权,从目前5个增加到9个。
她解释,小马科斯跟前总统杜特尔特“亲中远美”做法不同,4月进行美菲两国35年来最大规模的”肩并肩”演习,现在开放4个靠近南海及台湾的军事基地供美军使用。以美国最重视的第一岛链而言,菲律宾跟美国并肩作战,也供美国使用在西太平洋的重要战略要害、军事基地堡垒设施。