湖北公安 | “三牛”先锋·最美警察：张弛有度捍平安——张涵
奋进新征程，致敬劳动者。在推进平安湖北建设的新征程上，广大公安民警执着坚守、无私奉献，爱岗敬业、履职尽责，在平凡岗位上干出了不平凡的业绩，用忠诚谱写了新时代警营劳动者之歌！他们中，有的是创新发展的“拓荒牛”，屡屡攻克技术难关；有的是艰苦奋斗的“老黄牛”，困难面前毫不退缩；有的是为民服务的“孺子牛”，亲力亲为奋战在一线。在“五一”劳动节到来之际，让我们一起向“三牛”式民警致敬！
(资料图)
担任基层派出所所长6年时间，走遍辖区15个村（社区），脚步覆盖4000余户人家，成为派出所警务“活档案”；守护百姓“钱袋子”，他让防范走在网络诈骗之前，乡镇连续750天电诈“零发案”；疫情期间，他在因公负伤身体未痊愈的情况下，坚持“疫”往直前、身先士卒，带领全所民辅警坚决守护辖区群众生命安全；2023年3月，因工作成绩突出从红岩派出所所长重用到交警大队大队长岗位，回想起在红岩派出所守护一方平安的2000多个日日夜夜，每一个场景仍历历在目。
张涵，男，36岁，2009年加入中国共产党，现任建始县公安局交通警察大队大队长。从警14年来，他始终在基层公安一线工作，荣立个人三等功2次，2019年被湖北省公安厅表彰为创建“枫桥式公安派出所”成绩突出个人，2021年被湖北省委授予“全省优秀共产党员”称号，2022年被湖北省公安厅表彰为“全省公安机关执法办案先进个人”。
坚实的脚步 走出基层治理新路径
6年时间，张涵用脚步丈量着辖区的平安，成为派出所警务“活档案”。他组织办理案件500余起，打击620名违法犯罪人员，因严格办案程序，尽心教育和感化嫌疑人，劝导帮助受害人，未发生1起涉法涉诉案件。
担任所长期间，他持续落实“警务围着民意转、民警围着百姓转”理念，坚持每日亲自研判警情，逐一走访15个村（社区），挨家挨户上门走访调研，在了解民情警情、掌握实情的基础上，思索如何整合资源。不久，一个由群众说事、评事、调事的 “评理说事”机制搭建起来。
2021年6月，张涵到蒿坝坪村入户走访时发现，村民张某家田地里种植的苕苗被人用除草剂打死，可田边的杂草却没死，张某怀疑是有人故意所为，便公开扬言，“你给我小心点，让我知道你是谁，我弄死你”。
“当事人性格冲动，万一真出大事，可不得了。”想到这里，张涵不是仅仅解决当下的矛盾，而是找准症结点，通过“评理说事”进行调解。起初，张涵走访查看张某家苕苗损坏情况，仔细倾听他的内心诉求，随后以张某家为中心，走遍周边所有邻居，找准矛盾的起因。原来，几年前张家和邻居段某两家因田界不清产生矛盾，双方多次发生冲突，村干部多次出面调解未果。
找准了矛盾的症结点，再组织村民们找评理说事团化解矛盾纠纷。“一豆一箕亲兄弟，邻里之间赛亲戚，互助互让多关爱，和睦友善才庆幸。”在现场，大家耐心安抚当事人情绪，等当事人情绪平和稳定下来后，张涵再慢慢注入法理，最后大家商讨后提议根据《土地经营权证》定界明确两家界址。在张涵一次又一次的劝说调解下，双方最终签订了协议。
“感谢你们帮我解决了困扰我们两家多年的难题。”在离开评理说事点时，两家人在大家的见证下握手言和，相互有说有笑。至此，一起延续5年的邻里积怨得以化解。
据悉，红岩寺镇自全面推进矛盾纠纷调处化解“评理说事”以来，全镇共打造特色“评理说事点”1个，流动“评理说事站”15个，召开评理说事会成功化解矛盾纠纷200余件次，已将20起可能引发极端案事件的“高危苗头”化解在初始阶段，有效将矛盾纠纷化解在基层，将风险隐患消除在萌芽，在基层治理中探索出红岩样板。
扎实的防范 破解无电诈乡镇密码
近年来，为有效防范电信网络诈骗案件的发生，张涵带领红岩派出所针对辖区实际情况，开展线上线下反诈宣传，快速全面预警提升防范实效，以防治自治共治之态掀起全面反诈，持续发力护佑民生。
“近日，刷单类电信诈骗高发，大家不要贪图小便宜，不看不信不转账，有事拨打报警电话或咨询派出所24小时微警务群……”每天花10分钟推送预警信息，是红岩派出所民辅警的一项重要工作，而这些电诈预警信息的内容，都是张涵每天根据当前高发电信网络诈骗类型进行梳理编辑，“它像我们特殊的眼睛，盯着大家不要上当受骗”红岩派出所教导员康垚说，这些预警信息成功阻止了辖区350起电信诈骗的发生。
线下，张涵每月组织一次“警民屋场恳谈会”开到每一个村组，除了政策法规宣讲、以案说法警示、群众心声倾听外，开展防范电信网络诈骗宣传是重点，在面对面宣讲反诈知识的同时亲手帮助大家安装国家反诈App，目前全镇除了没有智能手机的老人外，其他居民都注册了国家反电诈App，进入了另一道“安全网”。
在做好宣传防范的同时，预警劝阻是关键。为有效解决居民拒绝预警电话、错过最佳劝阻时间这一问题，张涵组织红岩派出所发放印有反诈宣传温馨提醒、民警电话和派出所报警电话的“警民联系卡”，让群众快速甄别派出所的电话。
前一分钟还在和“银行客服”商量贷款事宜，下一分钟就接到派出所电话，派出所民警也赶到家中。“那天我感受到了满满的安全感。”回想起那两分钟的经历，居民杨女士不禁感慨。
2021年，辖区居民杨女士被犯罪分子以贷款需要激活银行卡的名义对其实施诈骗，要求杨女士转账10万元，张涵在预警中发现该情况迅速与预警对象联系，因电话占线便进行了短信“轰炸”。随后，张涵立即上门找到杨女士，及时劝阻了她转账。截至目前，预警拦截机制及时劝阻欲转款群众100余人，让群众免受损失500余万元。从2019年3月29日至2023年4月18日，红岩寺镇已连续750天电诈“零发案”，谈及反诈秘诀，张涵说：“宁愿自己吃防范苦，不愿百姓吃财损亏！”
无悔的坚守 书写警察人生的荣耀
2019底，张涵在临时接到一项重要安保任务时，途中因遭遇车祸致鼻梁和7根肋骨骨折。出院时，医生嘱咐他至少在家休养3个月。
红岩寺镇地处G50沪渝高速、318国道等交通要道交汇处，每年春节前后，治堵保畅是红岩派出所的重中之重。“这段时间交通压力大、责任重，在家里实在‘闲不住’。”2020年元旦，张涵仅休养半个多月便不顾劝阻重返一线，迅速投入春运安保攻坚战。
现场查勘、开会讨论、制定方案、部署实施……看着张涵忙得不亦乐乎，红岩派出所教导员康垚在心里盘算着，等忙完春运一定要劝他回家好好休养。谁知新冠肺炎疫情接踵而至，遇事闲不住的张涵更不肯回家了。
平时靠得住，关键时刻顶得住。疫情防控期间，张涵在七根肋骨骨折未痊愈的情况下，带领全所民辅警不分昼夜坚守岗位，70多个日日夜夜，没有休息过一天。“每天凌晨1点多才回所休息。”红岩派出所民警田野介绍，张涵每天早晨到他负责的蒿坝村开展防疫工作，随后和镇防指工作人员到各村、卡点督导，现场整改隐患和疏漏。“责任在肩，他选择担当是对的，就怕身体吃不消。”和康垚一样，大伙儿都为既当指挥员又当战斗员的张涵担忧。
在张涵事无巨细的张罗下，红岩派出所全警舍小家、顾大家，全身心投入疫情防控阻击战，助力红岩寺镇成功创建全州“无疫乡镇”。“疫情期间，群众宅在家里就是贡献。假若我躺在床上，若干年后，心里一定会感到无比遗憾。”张涵说，一世从警，终生不悔。
如今，从一名所长变身为交警大队长，岗位在变，职责却始终不变。为了尽快熟悉交通安全管理工作，他连续一个多月在大队连轴转，学习交管业务知识、开展调查研究、与民警谈心谈话、倾听意见建议……踏实肯干的张涵很快进入了工作角色，他一边带领大队民辅警学业务、抓管理，一边不断探索交通管理的新路子。“脚下沾有多少泥土，心中才能沉淀多少真情。”张涵说，自己将会继续做好本职工作，一直“在路上”用心守护百姓“平安路”。
通讯员 谢露
学有榜样 做有标尺
干有方向 赶有目标
原标题：《湖北公安 | “三牛”先锋·最美警察：张弛有度捍平安——张涵》
